2020年，我国奶业逆势增长，消费人群扩大，出现原料奶短缺并导致价格攀升，乳企纷纷并购、新建扩建牧场，掀起新一轮牧场建设热潮。与此同时，奶牛饲料经历了一轮涨价潮，一度刷新历史价格。饲料成本的压力过大冲抵了原奶涨价带给养殖业的利好。进入2021年，因供需缺口、新冠疫情、物流运输、年底囤货等多方面原因，玉米、豆粕的价格仍在上涨。对于养殖业而言，挑战依旧重重。

从2020年下半年开始，我国生鲜乳价格就进入上涨轨道，据农业农村部数据，目前主产区的生鲜乳（原奶）平均价格超过了4元/公斤，12月第五周达到了4.21元/公斤，部分地区甚至达到了6.5元/公斤。对此，多位业内人士坦言，对于养殖行业而言，形势并不乐观。如何提高饲料的自给率、如何增加奶牛生产水平，如何在成本增加的基础上尽量提高利润？将是行业必须考虑的问题。

饲料价格一路上扬

“2020年，我国奶业振兴组合拳收效明显，奶牛存栏量和牛奶产量都取得了可观的增长。”日前，农业农村部畜牧兽医局奶业处二级调研员卫琳在有关会议上表示。根据农业农村部奶站监测数据，2020年，我国奶牛存栏量同比约增加9.8%，牛奶产量同比增加9.7%，为2008年以来.大增幅。奶业产业素质提升，奶牛年均单产预计达到8.3吨，奶牛养殖效益持续提升，约达到6000元/年。

而同时，受全球疫情及国际形势变动影响，2020年，我国牧草的生产、贸易以及牧场利用均遭遇巨大挑战。据卫琳介绍，在极端天气影响下，养殖企业面临青贮短缺、精料价格居高不下等困难，初步估计2020年全国牧场青贮短缺超30%，玉米豆粕等价格涨幅高达30%。

各种原料价格的上涨推动了奶牛饲料成本的增加。据全国畜牧总站监测数据，2020年10月份所监测的规模牧场奶饲料成本为2.32元/公斤，比当年初上涨了3%，近3年公斤奶饲料成本总体呈上升趋势。目前，饲料成本上涨已经和产能过剩、生物安全并列为我国奶牛养殖行业主要面临的三大挑战。“按照成品全价料换算的话，去年奶牛饲料一吨涨幅大约在350元左右。”业内人士坦言，当前对于养牛人而言，首先要考虑的是如何确保牛不挨饿。

资料显示，在奶牛的精饲料配方中，各种配料占比为：玉米40%，豆粕30%，麸皮27%，食盐以及各种添加剂等占3%。其中，作为主要原料的玉米和豆粕占精饲料的70%，而它们价格的上涨几乎贯穿了2020年全年，并不断创下新高。

2020年，玉米价格一路上涨，甚至创下了6年来的新高。而据国家发展改革委发布的主要批发市场玉米价格显示，2021年..周的玉米价格为2.70元/公斤，比2020年末又增长了1.5%。

尽管我国从去年12月份开始对临储玉米连续竞价销售，局部地区玉米价格小幅回落，但很多业内人士仍认为，从总体走势来看，2021年玉米价格还有上涨的空间。豆粕价格也不例外，2020年价格连涨半年多，年底均价达到3180—3300元/吨，且仍存在上涨潜力。卫琳表示，目前，我国玉米和大豆产业基本上很难自足，玉米存在产需缺口，大豆自给率不足20%，来自巴西、美国和阿根廷的大豆占进口量的90%以上，“隐忧长期存在”。

此外，粗饲料价格也在一路上扬。数据显示，2020年1—11月，我国进口干草价格均价为359.06美元/吨，同比增加5.35%。而青贮作为性价比.高的优质饲料，2020年平均每吨上涨了50—80元，2020年1—11月均价361.84美元/吨，同比上涨7%。

国内苜蓿产业日渐壮大

奶业的发展带动了国内苜蓿产业的日渐壮大。

作为性价比.高的优质饲料，发展苜蓿草和燕麦草的生产是乳企的要求、政府的要求，更是企业自身发展的要求。据卫琳介绍，国家启动的振兴奶业苜蓿发展行动已经实施8年，政策的支持力度增加了1倍。

从产量上看，自2012年开始，农业农村部会同财政部启动实施高产优质苜蓿示范建设项目，截至2019年底，累计支持建设550万亩高产优质苜蓿示范片区，带动一部分地区形成了规模化的产能，并且呈现持续扩大的趋势。

随着国产苜蓿产量和质量的提升，国产苜蓿对进口苜蓿的替代作用逐渐显现。海关数据显示，近年来，我国苜蓿进口量基本呈现稳中略减的趋势。但是与国外相比，我国苜蓿产业仍有一些差距：一是高品质苜蓿的产能不足。据介绍，2019年国内苜蓿产量约260万吨，进口苜蓿135万吨。从国内优质苜蓿供给分析，目前是“产不足需”；二是产业化发展不足。在经营主体方面，优质龙头企业数量少，年产万吨以上商品饲草的生产加工企业仅占全部生产企业的15.6%，大多数企业生产规模小，机械化装备水平低，管理水平不高；三是供种能力不足。目前国内以引进国外苜蓿品种为主，国产苜蓿品种的市场占有率较低，优质苜蓿品种较少。

“展望‘十四五’发展，初步估计全国优质苜蓿总需求量将超过500万吨。未来几年，我国对优质苜蓿增量需求大约有100万吨的缺口。”卫琳表示，目前和未来一个时期内，发展苜蓿产业，行业有需求、空间潜力大，但仍存在不小的挑战。

据卫琳介绍，“十四五”期间，我国将继续优化布局、补齐短板，提高苜蓿产业化水平，主要在三方面发力：优质苜蓿基地建设；高品质牧草产能提升；苜蓿良种生产能力提升。

农业大学教授李胜利表示，从供需平衡角度来看，如果按照当前奶牛存栏520万头、未来5年每年进口10万—25万头奶牛计算，再加上自有牛群繁殖，我国原奶年复合增长率可达到10.5%，这意味着2、3年后可能出现原奶的供过于求。但是以目前形势预测，养殖行业经营成本的增加，将直接影响企业利润，.终波及牛奶终端零售价格。2021年，奶业任重道远。